LA POLÍTICA DE VIVIENDA DE AGUIRRE ‘HA SIDO UN FRACASO Y
UN ENGAÑO A LOS JÓVENES’, SEGÚN LA PVD
La Plataforma por una Vivienda Digna, Comité territorial
de Madrid (PVD), dio
a conocer un documento en el cual valora que la política de vivienda de
Esperanza Aguirre
“ha sido un fracaso y un engaño a los jóvenes”, y que su Plan “no soluciona
el problema y usa recursos públicos
para apoyar los intereses de promotores y especuladores”.
Según la PVD, los problemas de vivienda de los
jóvenes madrileños “no tienen visos de solucionarse a corto y medio plazo
por las iniciativas de la Comunidad de Madrid”, ya que el
Plan de Vivienda Joven 2005/2008
publicado recientemente por la plataforma, es “un mero instrumento para aparecer en los medios de comunicación
anunciando viviendas de promoción pública, mientras se apoyan los intereses
de promotores y constructores”.
La Plataforma señala además que, en cualquier caso, las
viviendas prometidas para esta legislatura
no se han construido. Según un portavoz de la
organización, “de las 79.000 viviendas en régimen de alquiler con opción a
compra para menores de 35 años prometidas por Esperanza Aguirre para 2007,
apenas se han hecho realidad unas 400”.
La PVD considera
que, de todas formas, “la solución no está sólo en construir más vivienda
sea del tipo que sea”, sino en
efectuar reformas en aspectos como la ley del suelo, la
regulación de las cooperativas, la inspección del fraude, la protección de
zonas de valor ecológico, la penalización fiscal de los pisos vacíos,
rebajar el módulo de la VPO, “aspectos
sobre los que Aguirre nunca se pronuncia”.
En cuanto al contenido del Plan, la Plataforma
destaca en su análisis los siguientes puntos.
- En vez de viviendas protegidas, precios
protegidos
Las viviendas protegidas del Plan de Vivienda
Joven 2005/2008, en prácticamente todas sus modalidades,
son tan caras que son difícilmente pagables
por un titular que cumpla los requisitos de renta para acceder a ellas.
En concreto, todas las viviendas del plan tienen
precios que oscilan entre los
138.000 y los 213.000 euros, a lo que se sumarían los gastos
de escrituración y seguros. Teniendo en cuenta los umbrales máximos de renta
necesarios para acceder a los sorteos, un gran número de los pocos
“agraciados” se ve en la situación de que una vez que le ha correspondido la
vivienda, no pueden pagarla.
Sabiendo además que más del 70% de los jóvenes
madrileños entre 18 y 29 años tienen un contrato temporal, tras los sorteos,
otra consecuencia frecuente es que aquellos a los que les ha correspondido
una vivienda sólo puedan pagarla si
tienen aval y se hipotecan a 50 años "y eso dejando para la
vivienda un porcentaje muy elevado de su sueldo”, afirma el representante de
la PVD.
“Recordemos que esto ocurre porque el ejecutivo
presidido por Esperanza Aguirre,
ayudado por la permisividad del Ministerio de la Vivienda,
ha subido el precio oficial de las viviendas protegidas dos veces en la
última legislatura, hasta duplicarlo”, agrega.
Según la PVD, lo que ofrece este plan “no puede
llamarse vivienda de protección pública, que por definición ofrece viviendas
de coste bajo para personas de rentas bajas. Lo único que realmente protege
la Comunidad de Madrid es el precio
de la vivienda en general”.
- En vez de ayudas a jóvenes, ayudas a promotores
y propietarios
Otro de los aspectos que resulta incomprensible
para la PVD dentro del Plan de Vivienda Joven de la Comunidad de Madrid
son las ayudas económicas directas
a personas que ya son beneficiarias de una vivienda protegida. Según la
Plataforma en defensa del artículo 47 de la Constitución, el hecho de que
alguien a quien ya ha correspondido una VPP necesite recibir una ayuda
directa para poder pagarla es una
confirmación de que el precio es demasiado alto.
“Nos parece escandaloso, ya que estas ayudas
directas (cheque vivienda) en realidad acaban en el bolsillo de los
promotores. Lo lógico sería bajar el precio de las VPP y adecuarlo a los
niveles de renta requeridos para optar a una de ellas”, sostiene la PVD.
Por otro lado, la Plataforma recuerda que existen
en el plan ayudas a promotores
para incentivarles en la construcción de vivienda protegida, “como si la
construcción de este tipo de viviendas no generase suficiente rentabilidad,
cuando el suelo sobre el que se construye no es suelo privado”.
“Si el pocero de Fuenlabrada, un promotor privado,
vende viviendas de tres dormitorios a 88.000 euros en suelos del
ayuntamiento y no pierde dinero, ¿Cómo se explica que pisos similares en
otros pueblos de Madrid, en suelos de la comunidad autónoma o de
ayuntamientos, cuesten hasta 200.000
euros y además se ayude económicamente a los promotores?”,
se pregunta la Plataforma.
Además, la PVD
considera errónea la forma
en la que el Plan de Vivienda Joven incluye las ayudas a propietarios para
rehabilitar viviendas para el alquiler. En esta categoría de ayudas, “el
plan no recoge ningún tipo de regulación
que garantice que el posterior alquiler será
para personas necesitadas, ni el precio de dicho alquiler
una vez rehabilitada la propiedad”.
- Sorteos municipales presentados como autonómicos
y lista única engañosa
En muchas de las promociones, tras la firma del
convenio pertinente con la CAM, son los ayuntamientos los que establecen los
requisitos para poder optar al sorteo de esas viviendas protegidas y llevan
a cabo la construcción de las mismas. Muchos ayuntamientos limitan la
participación a las personas empadronadas en el mismo. Sin embargo, la
Comunidad de Madrid realiza el sorteo
y se anota esas viviendas como suyas.
Es decir, “realmente son sorteos municipales pero la CAM los presenta y
anota como suyos”.
Por la misma razón, según apunta el informe, la
llamada lista única “es un engaño”.
La Comunidad de Madrid publicita una lista única de demandantes que optan a
todos los pisos protegidos que se construyan al amparo de este plan, pero
son los municipios adheridos al mismo los que eligen qué lista –única o
propia- utilizar. Así, los incluidos en la “lista única”
no participan en todos los sorteos,
como intenta transmitir la CAM, sino
sólo en algunos.
- Protegida hoy, especulativa mañana
Según el plan de vivienda joven actual, después de
25 años las viviendas pasarían a ser de régimen libre, por lo que sus
propietarios podrían venderlas al
precio de mercado y sacar beneficio de ellas. “Para la PVD
el régimen legal de protección pública no debería ser finito, las viviendas
no deberían pasar al mercado libre nunca, ya que esto
favorece la especulación, el fraude y
desvirtúa el sentido de crear viviendas protegidas”.
Estas son sólo algunas de las conclusiones de la
Plataforma por una Vivienda Digna en su análisis del Plan de Vivienda Joven.
El texto completo del análisis puede encontrarse en
su página web, dentro de la sección de
documentos, en el apartado destinado a la Comunidad de Madrid. En él se
señalan también contradicciones
entre los diferentes decretos en los que se articula el plan
de vivienda joven, como es el caso del momento de la solicitud del Cheque
Vivienda.
(www.madridigital.info,
10/05/07)
LA REBAJA FISCAL MENGUANTE DE ESPERANZA AGUIRRE
La
rebaja de impuestos auspiciada por la presidenta regional Esperanza Aguirre
para la Comunidad de Madrid en el tramo autonómico del IRPF (adicional a la
que se aplicará en el tramo estatal) no será tan boyante como se preveía en
un principio. La ley de Acompañamiento a los Presupuestos regionales de este
año estima una reducción genérica en la tarifa autonómica del impuesto sobre
la renta, de un punto (a aplicar ya desde enero), en función de los ingresos
del contribuyente madrileño.
De esta
forma, y según cálculos oficiales del Ejecutivo regional, el punto de
reducción en la cuota regional es equivalente a un recorte medio del 2,7%
(unos 80 euros) en la cuota a pagar por cada madrileño en el tramo
autonómico. Esta será del 4,46% para los contribuyentes con ingresos de
hasta 17.360 euros; del 4% para quien ingrese entre 17.360 y 32.360 euros, y
del 1,4% para los que ganen más de 52.360 euros, según los citados cálculos.
Sin embargo, esta reducción general de un punto en la tarifa autonómica
(primera que practica una comunidad) provocará otros efectos sobre el
impuesto que harán que la rebaja no sea tan profunda, y que incluso llegue a
ser discriminatoria para los contribuyentes madrileños en relación a
valencianos, catalanes o cántabros. Esto tiene su explicación por la
mecánica liquidatoria del impuesto, que obliga a aplicar la tarifa sobre las
deducciones personales y familiares que, técnicamente se descuentan de la
base imponible del impuesto, no de la cuota.
Así,
mientras que el resto de comunidades autónomas aplicarán un gravamen del 24%
sobre estas deducciones familiares, en Madrid este porcentaje se reducirá,
en la práctica, al 23,6%. (hay que descontar la rebaja de la tarifa aprobada
por el Gobierno de Aguirre). Este hecho 'atenúa la rebaja impositiva llevada
a cabo en Madrid', según advierte Luis del Amo, gerente del Registro de
Economistas Asesores Fiscales (REAF) y provoca que la deducción por mínimos
personales y familiares sea, en la práctica, menor en Madrid que en otras
regiones.
Un
ejemplo, puesto por el propio REAF, aclara esta aparente paradoja. Es el
caso de un contribuyente con unos ingresos anuales de 17.360 euros y que
sume en el IRPF deducciones familiares y personales por 8.850 euros (5.050
por mínimo personal y 3.800, por dos hijos). En el resto de comunidades,
pagará por el nuevo IRPF una cuota de 2.234 euros (1.457,9 por el tramo
estatal y 776,5 por el autonómico). En Madrid, pagará algo menos, 2.197
euros (1.457 por el tramo estatal y 739 por el autonómico), es decir 37,24 €
menos. Sin embargo, si no tuviera que aplicar la menor tarifa autonómica
sobre las deducciones familiares, el ahorro sería aún mayor, de 69,4 euros
(32,2 euros adicionales a los 37,24 reales). Esta circunstancia permitirá a
la Comunidad de Madrid 'ahorrarse' parte de la rebaja fiscal anunciada. Esa
parte es la que le revierte por el juego de las deducciones familiares
incluidas en el sistema.
Si el
ejemplo se aplica a ingresos anuales mayores para un contribuyente (casos
dos y tres del gráfico) el ahorro para la Comunidad de Madrid (menor coste
por aplicación una rebaja tributaria atenuada) sería aún mayor.
Desde el
REAF se insiste en que esta paradoja se produce por el juego cruzado de la
tarifa autonómica sobre las deducciones generales. Entre los consejos de los
asesores se encuentra una delimitación más clara entre los impuestos
(estatales, locales y autonómicos) para evitar cruces indeseados. Estos
cruces se suelen producir en los impuestos locales donde una administración
recauda y otra legisla (Estado). (Cinco Días, 27/02/07)
La 'letra pequeña' del contrato de Aguirre (*)
"Cuando he
preparado este examen me he dado cuenta de que el Gobierno se presenta con
los deberes razonablemente bien hechos", afirmó la presidenta regional,
Esperanza Aguirre, al inicio del debate sobre el estado de la región.
Destacó lo que ella considera sus promesas cumplidas. Lo que sigue es un
resumen de lo que dijo que ha hecho y lo que realmente ha hecho.
SANIDAD. Listas de espera:
- Lo que dijo:
"En noviembre de 2005 anunciamos el cumplimiento del compromiso de reducir a
30 días la espera para una intervención quirúrgica. Desde entonces lo hemos
mantenido".
- Lo que ha
hecho: Aguirre ha cumplido ese compromiso porque ha modificado sobre la
marcha los criterios de elaboración de la lista de espera: ahora el tiempo
empieza a contar a partir de la última prueba preoperatoria que realiza el
paciente (la del anestesista), y no desde que el médico prescribe la
operación. Además, quienes se niegan a ser intervenidos en un centro privado
(a cargo de la sanidad pública) son excluidos de la lista. Así, la realidad
es que 4.800 pacientes esperan aún entre dos y 12 meses para entrar en
quirófano. El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud expulsó
a Madrid de sus listas por manipular los datos.
ECONOMÍA. Tasa de ocupación:
- Lo que dijo:
"Madrid es la región con la tasa de ocupación más alta de España".
- Lo que ha
hecho: Madrid no es la primera en nivel de ocupación. Aunque el empleo se ha
comportado de forma favorable y el 63% de la población madrileña en
disposición de trabajar lo hace, es Baleares la región con la tasa de
ocupación más alta: un 65,85%, según el Instituto Nacional de Estadística.
SERVICIOS SOCIALES. Esfuerzo presupuestario:
- Lo que dijo:
"Tres de cada cuatro euros del presupuesto de la Comunidad se gastan en
servicios sociales. Es decir, en Sanidad, Educación y Servicios Sociales. Yo
suelo decir que también el cuarto se gasta en eso. ¿O no es una política
social la construcción del metro?"
- Lo que ha
hecho: En 2003 el presupuesto de la Comunidad era de 11.255 millones, y el
dinero destinado a Educación, Sanidad y Asuntos Sociales representaba el 78%
del total. Dos años más tarde, en 2005, el presupuesto total creció un 34%,
hasta los 15.099 millones. Pero el dinero destinado a políticas sociales
perdió peso: se quedó en el 72%. El gasto presupuestado en 2005 para las
mismas áreas asciende a 10.923 millones, un 24% más que en 2003 y no un 58%
como dijo Aguirre. Además, las carteras de Educación y Sanidad siempre
absorben el grueso del presupuesto, en cualquier gobierno, porque incluyen
las nóminas de miles de médicos y profesores.
EDUCACIÓN Escuelas infantiles:
- Lo que dijo:
"Ya tenemos 68.000 niños menores de tres años escolarizados, de los que
53.000 están a cargo de fondos públicos. Prometimos hacer 160 colegios,
institutos y escuelas infantiles. Hay 121 en marcha".
- Lo que ha
hecho: Los padres de niños menores de tres años se enfrentan a un problema
cada principio de curso. En las escuelas públicas hay 25.000 niños, según
los sindicatos. Otros 25.000 se han quedado sin plaza. CC OO explica que
Aguirre incluye en los fondos públicos a los niños beneficiarios del cheque
escolar para sufragar las guarderías privadas, que ronda los 90 euros
mensuales. El sindicato reduce la cifra del compromiso de Aguirre a 16
escuelas infantiles, 20 colegios y tres institutos.
VIVIENDA Pisos baratos:
- Lo que dijo:
"La Comunidad tiene ya suelo comprometido para 60.000 pisos en 50
municipios".
- Lo que ha
hecho: Aguirre se comprometió en 2003 a entregar 79.000 viviendas de
alquiler con opción a compra para jóvenes en mayo de 2007. Hasta junio de
este año se habían sorteado, que no entregado, el 1,52% de los pisos de esta
promesa electoral. Septiembre 2006
Esperanza
Aguirre, del PP, no se cansó de afirmar en la pasada campaña electoral que,
para ella, las promesas electorales (brigadas especiales de seguridad,
operaciones en menos de 30 días...) constituyen un contrato firmado con los ciudadanos. Lo que no dijo entonces es que esos contratos escondían
una letra pequeña que sólo ella conocía (no habrá brigadas Bescam,
sino policías locales, sólo garantiza una espera máxima de 30 para operarte
quirúrgicamente si padeces de juanetes o varices...). En los primeros 100
días de Gobierno, la presidenta de la Comunidad se ha caracterizado por
desinflar sus promesas electorales más importantes, desvirtuándolas
declaración tras declaración. Éstas son las principales promesas rebajadas de la presidenta:
- De las
brigadas a las patrullas de toda la vida. Para conjurar las críticas de la
oposición sobre la inseguridad callejera, Aguirre prometió la creación de
las Bescam, pomposas siglas que aludían a las no menos pomposas Brigadas
Especiales de Seguridad Ciudadana. "No es un proyecto arriesgado, se trata
de una propuesta sensata", señalaba Aguirre antes de las elecciones del
pasado 26 de octubre. Se trataba de una suerte de cuerpo policial
semiautónomo, dependiente de la Comunidad, con 2.500 agentes propios,
vehículos propios, sedes propias, sueldos propios... Esto de los sueldos
acarreó, una vez ganadas las elecciones, las primeras objeciones: ¿Cómo iban
a cobrar más unos policías que otros estando en el mismo municipio? A esto
se añadió que el ministro del Interior, Ángel Acebes, no veía con buenos
ojos tanta dispersión de mandos. Conclusión: las brigadas de Aguirre han
pasado a la reserva antes de entrar en acción. A pesar de su promesa,
y de que las Bescam figuraban en el programa electoral, la presidenta decía
el 25 de febrero que se olvidaba de sus brigadas y que repartiría el dinero
previsto para ellas (4,7 millones de euros este año) entre los ayuntamientos
para que contratasen más policías municipales... de los de toda la vida.
"Realmente, da igual como se llamen [los policías]", dijo Aguirre para
justificar un patinazo que ha dejado en posición incómoda a su consejero de
Interior, Alfredo Prada.
- De la
operación quirúrgica al juanete. La presidenta lanzó el 9 de mayo en
Telemadrid un órdago electoral:
"Si en dos años, algún madrileño tiene que
esperar más de 30 días para ser operado, yo dimito de la presidencia del
Gobierno". Sin embargo, el miércoles, en Pontevedra, matizaba: "Yo me
comprometí a que las operaciones como las cataratas o los juanetes, por
ejemplo, aquellas que no tienen complejidad pero que son muy molestas para
los ciudadanos que las sufren..., en ésas me comprometí a que yo iba a
reducir la lista de espera en un mes. Y que si transcurridos dos años [que
se cumplen en noviembre de 2005] un madrileño tenía que esperar más de un
mes, entonces yo dimitiría. Eso es lo único que yo he dicho". Unos días
antes, la presidenta había revolucionado la vida política regional -y
nacional, dado lo sensible de los nervios políticos ante la cercanía de las
elecciones generales del 14-M- al asegurar que "sólo los censados en Madrid"
computarán en las lista de espera y, por tanto, en su promesa-contrato de
dimitir. En su página 103, el programa electoral del PP, la letra grande del
contrato, es tajante y claro: "Con carácter general, se asegurará que ningún
paciente espere más de 30 días para que se le realice la operación prescrita
por su médico".
- Del
Hospital del Sur en Parla, al hospital del sur, a secas. El programa también
era muy preciso, en su página 119, sobre una cuestión particular: "El
Hospital del Sur estará situado en Parla". Pues ya no. El martes 24 de
febrero, precisamente en Parla, Aguirre se sacó de la manga la letra
pequeña ante los vecinos que exigían su prometido hospital: "Hay varias
candidaturas: Parla, Pinto y Valdemoro. Irá donde digan los técnicos. No hay
otra opción".
- Del teatro
del Canal, a proyecto demasiado caro. En una carta remitida a cada vecino de
Chamberí antes de las elecciones de mayo, Aguirre aseguraba: "Tal vez te
sorprenda, pero yo habría preferido que leyeses esta carta dentro de cinco
años. ¿Por qué? Porque en vez de contarte que vamos a construir un teatro,
ya se representarían obras en el Teatro del Canal". También en el programa
electoral (página 242) figuraba la construcción de este teatro, puesto en
marcha el anterior presidente, Alberto Ruiz-Gallardón. A principios del
pasado enero, sin embargo, fuentes del Gobierno regional aseguraron que
estudiaban olvidarse del centro "porque era caro y no prioritario". Ante las
críticas, Aguirre reculó y declaró que las obras continuarían. Aunque
tampoco especificó esta vez si esta promesa también tiene letra pequeña.
(*) Publicado
en la edición Madrid. El País.07.03.04
