¿SEGURIDAD
PRIVADA PARA ALGUNOS ? SI, GRACIAS
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LA SEGURIDAD PRIVADA HACE SU AGOSTO CON EL PP
( Informe revista Interviú. 20 de Mayo 2002 )
El Gobierno del PP es el mejor cliente de las empresas de seguridad privada. Ésta es la principal conclusión del análisis de las cifras de facturación de los 15 ministerios, que superan los 700 millones de euros durante los últimos seis años. En contra de lo que pudiera pensarse, este gasto no se justifica por el pago a escoltas que protegen a los amenazados por ETA, ya que este capítulo sólo equivale al 2,5 por ciento del total gastado entre 1996 y 2001. El ministro preferido por las compañías de seguridad es Álvarez Cascos, cuyo departamento asume más del 40 por ciento de las adjudicaciones de la Administración central.
Lo que no se sabía hasta el momento es que el Gobierno es su
mejor cliente, ya que desde 1996 ha gastado más de 700 millones de euros
(116.500 millones de pesetas) en adjudicaciones a empresas de seguridad privada.
En contra de lo que pudiera pensarse, no es el Ministerio del Interior el que
realiza un mayor desembolso, sino el de Fomento. De hecho, el coste de los
escoltas dedicados a proteger a las personas amenazadas por ETA no llega a 18
millones de euros durante dicho periodo, lo que supone un 2,5 por ciento del
total gastado en seguridad privada.
Los datos han sido facilitados por el propio Gobierno en respuestas
parlamentarias a los diputados socialistas Ángel Martínez Sanjuán y Victorino
Mayoral, quienes han denunciado en numerosas ocasiones el proceso de
privatización de la seguridad que se está produciendo durante el mandato de
Aznar
Las estadísticas oficiales muestran importantes variaciones anuales, que en gran parte se explican por el hecho de que muchos contratos se adjudican por periodos de tiempo superiores a un año, pero hay un dato incontestable: el Gobierno del PP ha gastado como media cerca de 120 millones de euros anuales entre 1996 y 2001.
Esta cifra ya resulta llamativa pero en realidad es todavía mas elevada. La explicación es que algunos ministerios no han incluido en sus respuestas parlamentarias las adjudicaciones realizadas por las delegaciones provinciales y organismos dependientes . es el caso de Justicia, que simplemente aportó los datos de sus servicios centrales. Por esta razón aparece como uno de los departamentos con menor gasto en seguridad privada, cuando debería figurar entre los que más dinero dedican a este capitulo. Otros organismos, como la Agencia Estatal de la Administración Tributaria ( AEAT ), omitieron la información sobre 2001. El análisis de los datos facilitados permite concluir que hay diez empresas que, desde 1996, han recibido adjudicaciones por importe superior a 20 millones de euros (más de 3.325 millones de pesetas). El grupo está encabezado por Segur Ibérica, con 126 millones de euros, seguida por Prosegur, con 67,4 millones
Pero existe una importante diferencia entre ambas: mientras que Segur Ibérica ha recibido adjudicaciones de 14 de los 15 ministerios (la excepción es Interior), en el caso de Prosegur el 80 por ciento de sus ingresos proceden de Fomento.
Las dos empresas de seguridad en las que en su día desempeñó cargos de alta dirección José María Mayor Oreja, hermano del ex ministro del Interior, también aparecen en el selecto grupo. Prosesa, que en la actualidad opera bajo el nombre comercial de Eulen Seguridad, recibió adjudicaciones por importe de 43,9 millones de euros. De ellos, algo más de cinco millones proceden de contratos firmados con Interior durante el año 2001, fecha en que Jaime Mayor Oreja dejó el puesto para presentarse como candidato en las elecciones autonómicas vascas. En cuanto a la segunda firma, Protecsa, no ha recibido dinero del departamento que ahora dirige Mariano Rajoy. De los 22 millones de euros ingresados, más de 18 millones proceden de Fomento.
Otro dato significativo es la evolución de Castellana de Seguridad (Casesa): en 1996 no firmó contrato alguno con la Administración central, pero desde entonces ha logrado importantes adjudicaciones de los ministerios de Trabajo, Presidencia, Agricultura y Educación, hasta sumar 25,6 millones de euros. Es el único caso entre las diez empresas con mayor facturación pública, ya que todas las demás y, trabajaban para el Gobierno cuando Aznar llegó a La Moncloa. De hecho, en 1996 sólo declaró 1,5 millones de euros como importe neto de su cifra de negocios.
Otra de las empresas del listado, Page Ibérica, sólo ha firmado contratos con el Ministerio de Defensa. Mientras que las demás basan su negocio en los servicios de vigilancia, Page Ibérica es una empresa de defensa especializada en el sector de electrónica, comunicaciones e informática. Uno de los datos más llamativos es que de las 89 adjudicaciones obtenidas, sólo 17 fueron a través de un concurso público, mientras que las demás las negoció directamente con el ministerio o las obtuvo mediante contratos menores que no superaban los 12.000 euros (dos millones de pesetas).
El grupo de empresas más beneficiadas por el dinero público se completa con Vigilancia Integrada (Vinsa), que pertenece a la corporación empresarial de la ONCE; Securitas Seguridad, filial española de la mayor compañía de seguridad privada del mundo y cuya sede está en Suecia; y dos firmas autonómicas, Grupo Cetssa y Prosetecnísa, cuyas centrales están en Lugo y Bilbao, respectivamente.
LA TARTA MINISTERIAL
Fomento es la mayor fuente de ingresos para las empresas de seguridad privada, con una inversión de 3 10 millones de euros durante el periodo analizado, lo que supone más del 40 por ciento del total gastado por los 15 ministerios. El dinero se dedica mayoritariamente a servicios de vigilancia en instalaciones de Renfe (172 millones de euros), AENA (62 millones) y Correos (61 millones).
El desembolso del departamento de Álvarez Cascos es tan importante que hay cinco empresas que le han facturado más de 20 millones de euros durante los últimos seis años: Prosegur, Segur Ibérica, Vinsa, Securitas Seguridad y Prosesa. En apariencia, hay diferencias abismales en el gasto de los diferentes ejercicios, pero ello se explica porque la vigencia de la mayoría de los contratos no coincide con el año natural. Por tanto, para tener una idea del gasto de Fomento es necesario comprobar el gasto medio anual, que se sitúa en 51,7 millones de euros.
Otro de los ministerios que destacan por sus gastos en seguridad privada es Trabajo, que han ascendido desde 11,9 hasta 19,8 millones de euros, lo que supone un incremento de más del 65 por ciento en los últimos seis años. El organismo con mayor inversión es la Tesorería General de la Seguridad Social, con 28,6 millones de euros, de los que 9,4 corresponden a 2001. En comparación con 1996, las empresas privadas le han facturado un 154 por ciento más a la Seguridad Social.
Las partidas del Ministerio del Interior se han multiplicado por diez durante 200 1. En la respuesta parlamentaria, dicho incremento se atribuye a la Secretaría de Estado de Seguridad, que es la encargada de pagar a los escoltas que protegen a personas amenazadas por ETA. En todo caso, el dinero destinado a los escoltas supone el 2,5 por ciento del total gastado en seguridad privada desde 1996.
Las cifras demuestran que, también en el sector de la seguridad, el Gobierno está apostando por impulsar la privatización. Mientras los sindicatos policiales denuncian escasez de personal y precariedad de medios, las compañías de seguridad logran adjudicaciones multimillonarias de los ministerios. Todo parece indicar que el Gobierno sigue el consejo de su delegado en Madrid, Francisco Javier Ansuátegui, quien tras la conmoción creada por el crimen de Pozuelo recomendó a los vecinos de las zonas residenciales que se paguen su propia seguridad. Claro que el Gobierno paga con el dinero de todos.
