La fiscalía ha remitido a Anticorrupción el expediente sobre la publicidad fantasma pagada por el Gobierno de Esperanza Aguirre en Madrid que le entregó el pasado 22 de abril Reyes Montiel, diputada de IU en la Asamblea.

Montiel se personó en la fiscalía instando a investigar varios contratos del Instituto Madrileño de Desarrollo (Imade), adscrita a Economía y Hacienda, que en 2006 pagó 4,55 millones de euros a empresas coordinadas con la trama Gürtel por campañas publicitarias de las que no existe rastro.

La diputada entregó el contrato suscrito por el Imade con la empresa MQM para la campaña Made in Madrid, incluyendo la modificación pactada a las puertas de las elecciones de 2007 que exoneró a la empresa de más del 80% de los compromisos adquiridos sin rebaja en el precio.

La fiscalía ha remitido una carta a Montiel en la que le informa de que "su denuncia y la documentación que la acompaña han sido remitidas a la Fiscalía Especial contra la Corrupción y Criminalidad Organizada, por cuanto el contenido de la misma pudiera tener conexión con otro procedimiento, competencia de dicha Fiscalía".

Según el sumario del caso Gürtel, que instruye el juez Antonio Pedreira, las tres empresas se coordinaban con la trama: MQM recibió 1,25 millones por Made in Madrid y el año siguiente abonó 409.000 euros a la Gürtel. Over Marketing y Comunicación, que obtuvo dos millones por El Motor de nuestro desarrollo, ejercía presuntamente de intermediario para que la trama pudiera acceder a concursos. Y Swat SL, que obtuvo 1,3 millones por consultoría decidió las adjudicaciones de la publicidad fantasma dirigió una adjudicación troceada en el Ayuntamiento de Majadahonda.

Aguirre dio otro contrato a MQM tras convocar elecciones

La proveedora de la trama Gürtel logró en Madrid 2,2 millones en siete meses

La campaña de publicidad fantasma no fue la única adjudicación de la Comunidad de Madrid a las puertas de las elecciones autonómicas de 2007 a la empresa Marketing Quality Management (MQM), proveedora de la trama Gürtel. El 25 de abril de ese año, tres semanas después de que la presidenta regional, Esperanza Aguirre, convocara elecciones, la Consejería de Presidencia adjudicó a la misma empresa el servicio de "montaje escenográfico de los actos institucionales a celebrar por la Comunidad de Madrid", por un monto de 250.000 euros.

Esta adjudicación solía salir a concurso en verano y se adjudicaba en noviembre. Así fue en la convocatoria anterior, publicada el 29 de agosto de 2005 y adjudicada el 9 de noviembre del mismo año. Y también la posterior: el último concurso salió el 13 de julio de 2009, dividido en tres lotes, y se falló el pasado 5 de noviembre.

Presidencia otorgó a la firma el montaje de actos oficiales por 250.000 euros

Pero en 2007, año electoral, tanto la convocatoria como la adjudicación se concentraron a principios de año, con muy poca diferencia temporal entre sí y a las puertas de los comicios: la convocatoria, el 16 de marzo y la adjudicación, el 25 de abril. Aguirre firmó el decreto convocando elecciones el 2 de abril y la campaña empezó el 11 de mayo.

El encargo recayó en MQM, que justo acababa de ser exonerada de más del 80% de sus compromisos para una campaña de publicidad Made in Madrid de la que no hay constancia que llegara a realizarse, pese a que costó al erario público 1,25 millones de euros.

La izquierda irá a la fiscalía

El concurso se publicó diez días después del cambio en Made in Madrid

Izquierda Unida (IU) anunció el lunes que entregará a la fiscalía este contrato de publicidad sobre la que no hay rastro, que fue un encargo del Instituto Madrileño de Desarrollo (Imade), adscrito a la consejería de Economía y Hacienda. Ayer, el líder del PSOE en Madrid, Tomás Gómez, dijo que también acudirá a la fiscalía.

Este contrato publicitario salió a concurso en agosto de 2006 y fue adjudicado a MQM el 11 de octubre de ese mismo año. No obstante, el 6 de marzo de 2007 se modificaron por completo las condiciones: se mantuvo el mismo precio, pero se exoneró a la empresa de cumplir con el 80% de los compromisos.

El nuevo presupuesto aceptado por el Imade incluía más de 600.000 euros en una carpa ya creada por otra empresa y 250.000 euros en merchandising, una cifra que según los expertos consultados equivale a lo que gasta un gran partido por este concepto en una campaña electoral. Del supuesto mechandising de Made in Madrid no ha quedado rastro, pese a que en teoría se produjeron 50.000 chapas y 100.000 bolígrafos.

El PSOE exige la comparencia de la presidenta y también irá al fiscal

Convocatoria oficial

Diez días después de esta modificación contractual, el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid publicaba el nuevo concurso para el "montaje escenográfico de los actos institucionales a celebrar por la Comunidad de Madrid", licitado en 250.000 euros y que acabaría ganando también MQM ya con las elecciones convocadas.

Todos estos contratos se suman a otra adjudicación de Sanidad en octubre de 2006, también para montaje y desmontaje, por valor de 700.000 euros. Así, entre octubre de 2006 y abril de 2007, MQM, cuyo capital social se reduce a 5.000 euros, recibió sucesivos encargos de la Comunidad de Madrid por un total de 2,2 millones de euros.

La portavoz socialista en la Asamblea de Madrid, Maru Menéndez, solicitó ayer la comparecencia urgente de Aguirre para que aclare las adjudicaciones a MQM y la campaña fantasma de publicidad Made in Madrid. "Queremos saber todos los detalles y Aguirre tiene que dar una explicación exhaustiva e inmediata", añadió Menéndez.

La portavoz socialista quiere aclarar también el papel de Alberto López Viejo, imputado en el caso Gürtel con una fianza de 750.000 euros, que en aquel momento organizaba los actos de la presidenta como viceconsejero de Presidencia.

En noviembre de 2008, siendo consejero de Deportes, López Viejo otorgó otra adjudicación a MQM para "montaje, desmontaje y preparación de actos" por valor de 236.640 euros. Tanto el PSOE como IU solicitarán el acceso al expediente completo de este contrato.

www.publico.es 31.03.10

El Gobierno regional pagó 1,25 millones por una campaña de la que no existe constancia. Una proveedora de la trama Gürtel ganó el contrato justo antes de las elecciones de 2007

El Gobierno de la Comunidad de Madrid pagó 1.250.000 euros en 2007 a una empresa proveedora de la trama Gürtel por una campaña de publicidad de la que no existe constancia que llegara a realizarse nunca.

El contrato, suscrito por el Instituto Madrileño de Desarrollo (Imade), adscrito a la Consejería de Economía y Hacienda, con la empresa Marketing Quality Management (MQM) fue reclamado por la diputada de Izquierda Unida (IU) Reyes Montiel poco después del estallido del caso Gürtel, pero esta ha tardado casi un año en poder acceder al material. El expediente muestra cómo la empresa ganó la adjudicación y cinco meses después se la exoneró de elaborar más del 80% de los compromisos adquiridos, pese a lo cual se le pagó la totalidad del contrato.

Del material que MQM supuestamente produjo, no quedó rastro ni siquiera en el almacén del Imade. Y de la campaña bautizada como Made in Madrid no han quedado referencias en ningún archivo, ni siquiera los especializados en publicidad, a pesar de que teóricamente se produjeron nada menos que 50.000 chapas y 100.000 unidades de bolígrafos. Todo ello a las puertas del arranque de la campaña electoral para las autonómicas de mayo de 2007, en las que Esperanza Aguirre revalidó la mayoría absoluta para el PP.

El Imade sacó a concurso en pleno agosto de 2006 una jugosa campaña publicitaria, cuya creatividad se valoró en 1,25 millones de euros, a pesar de que el enunciado parecía tan poco pensado que incluso repetía palabras en un texto cortísimo: "Transmitir la importancia del desarrollo económico equilibrado en el desarrollo de la Comunidad de Madrid".

La adjudicación se falló en octubre de 2006 y recayó en MQM, empresa proveedora de Easy Concept, una de las arterias de la trama Gürtel. "Es cierto que fuimos proveedores de Easy Concept y ellos de nosotros, pero esto no quiere decir nada. Tenemos muchísimos clientes que avalan nuestra profesionalidad", explica a Público Antonio Martín Sánchez, administrador de MQM.

El contrato que ganó MQM se convocó por el trámite de urgencia y la empresa fue elegida después de que el Imade encargara un informe de evaluación a Swat, una consultora privada. Los expertos consultados consideran extraño este gasto adicional teniendo en cuenta que el preceptivo informe técnico de valoración ya se mostraba partidario de la adjudicación a MQM de forma inequívoca, al otorgar a su proyecto 70 puntos por sólo 49 a su competidor, DEC Comunicación.

Modificación del contrato

El 6 de marzo de 2007, Antonio Martín firmó con Álvaro de Arenzana, gerente adjunto del Imade, una modificación de las condiciones del contrato que exoneraban a MQM de más del 80% de sus compromisos, pese a que se mantenía intacto el dinero a percibir: 1,25 millones de euros.

El breve documento justificativo, de dos folios, supone un reconocimiento explícito de la falta de sentido de la campaña recién adjudicada: "Se han quitado conceptos por considerar que llevaban a la confusión publicitaria". O bien: "También se ha reducido el número de formatos publicitarios en radio y televisión porque no aportaban más de lo que aportaba un formato único". Incluso se eliminan los actos de presentación pública de la campaña, pese a lo cual se considera que, gracias a las modificaciones introducidas, tendrá "una entidad propia y perfectamente definida".

Para que el presupuesto se mantenga en 1,25 millones, se aportan nuevos compromisos con un supuesto coste que los expertos consultados consideran desorbitado: por ejemplo, se contempla una partida de 196.144 euros para "electricidad, climatización, montajes y grupos electrógenos" de una supuesta carpa que iba a montarse en la plaza Colón de Madrid durante dos semanas.

Pero esta carpa pertenece en realidad a otra campaña. La modificación del contrato con MQM se firmó el 6 de marzo de 2007, pese a lo cual el texto asegura que dicha carpa se montará "entre el 27 de febrero y el 8 de marzo de 2007". En esas fechas, ya había en Colón una carpa impulsada por el Imade, pero respondía a otra campaña sobre innovación tecnológica, adjudicada a la empresa Ruiz Nicoli.

Carpa itinerante

Esta carpa recorrió varias localidades y, según la documentación facilitada en su momento por la propia Comunidad, nunca incluyó referencias a la campaña Made in Madrid supuestamente realizada por MQM. La modificación del contrato del Imade con MQM incluye costosísimas partidas presupuestarias relacionadas a posteriori con la carpa (300.000 euros) y con actos en la calle llamados rolling show (otros 330.000 euros) que en realidad ya estaban en marcha para fomentar la innovación tecnológica y que nada tienen que ver con Made in Madrid.

La documentación que el Imade finalmente entregó a Montiel tras casi un año de espera incluye fotografías que supuestamente demuestran que la campaña de MQM se realizó. Pero todo el material pertenece a esta otra campaña sobre innovación tecnológica.

Antes de entregar el expediente a la diputada de IU, el gerente del Imade, Aurelio García de Sola, compareció en la Asamblea de Madrid y se jactó del éxito de la campaña Made in Madrid. Pero en su exposición ni siquiera aludió a la modificación del contrato y fue desgranando como productos realmente elaborados por MQM todo lo que incluía el primer presupuesto, a pesar de que finalmente se le había exonerado por escrito de hacerlo.

De la supuesta campaña Made in Madrid no existen ni siquiera evidencias en publicaciones especializadas como Anuncios o Infoadex. Este periódico ha intentado ver algún indicio de su existencia. Pero todas las solicitudes telefónica a MQM, y por escrito al Imade, la Consejería de Economía y Hacienda y Presidencia de la Comunidad de Madrid fueron rechazadas.

La modificación del contrato, el 6 de marzo, incluyó una enorme partida en merchandising, 250.000 euros, una cifra que los expertos consultados consideran equivalente a lo que gasta por este concepto un gran partido en una campaña electoral. Dos meses después, el 11 de mayo, empezó la campaña autonómica. Las elecciones fueron el 27 de mayo. Y el 26 de junio, "habiéndose realizado el trabajo contratado a satisfacción", el Imade liquidó el contrato con MQM.

Bassat quedó fuera por demasiado barato

La multinacional Bassat Ogilvy se presentó también al concurso adjudicado a MQM, pero fue apartada sin posibilidad de competir porque presentó una oferta por debajo de los 1,25 millones fijados en la licitación. El desvío era mínimo: el presupuesto presentado ascendía a 1.249.832,95 euros. Pero al estar 167,05 euros por debajo quedó excluida sin derecho a que se evaluara su propuesta. Jesús Valderrábano recurrió la decisión alegando que el desvío representaba sólo el 0,02% y que además era por debajo del precio, pero no tuvo efecto porque en el pliego de condiciones se especificaba que toda oferta que no coincidiera exactamente sería excluida, un punto habitual en los concursos del Imade

El Gobierno de Esperanza Aguirre defiende la adjudicación a MQM y recalca que dispone de todos los recibos justificativos de los pagos de la campaña.

Público solicitó acceder al material de la campaña y planteó algunas preguntas sobre el contrato al Imade, a la Consejería de Economía y Hacienda y a Presidencia de la Comunidad. El Imade depende del departamento de Economía, dirigido por Antonio Beteta. En el momento de la adjudicación, se llamaba Consejería de Economía e Innovación y tenía al frente como consejero a Fernando Merry de Miguel.

El Imade, Economía y Presidencia coincidieron en subrayar la legalidad de la adjudicación sin querer contestar las preguntas planteadas ni facilitar ninguna documentación adicional. El Imade y Presidencia remitieron a Economía y Hacienda, que faciliató a Público la siguiente respuesta por escrito:

"La Consejería de Economía, en 2006 también de Innovación Tecnológica y ahora de Hacienda, supervisa la ejecución de todos los contratos que firma y no realiza ningún pago de facturas que no adjunten los comprobantes pertinentes.

El Imade, como cualquier organismo público de la Comunidad de Madrid, cumple con los principios de concurrencia de empresas en sus concursos públicos y debe de admitir sus ofertas siempre que la empresa licitante pueda cumplir con el objeto del contrato dentro de los límites de los pliegos administrativos.

Respecto a la petición de información por parte del juez para el caso Gürtel, que por cierto sigue bajo secreto del sumario salvo una pequeña parte, la Comunidad de Madrid ha entregado toda la documentación que se le ha solicitado. Asimismo, el interventor general y el consejero de Economía y Hacienda han comparecido en Comisión y en el Pleno de la Asamblea de Madrid para dar cumplida cuenta de la información de la que dispone el Ejecutivo regional. En el caso concreto de Marketing Quality Management, ni en el requerimiento del juez Garzón, ni en el del juez Pedreira, aparece el nombre de esta empresa".

Antonio Martín Sánchez, administrador de MQM, afirmó que todo el material de campaña fue entregado al Imade. Martín lamentó el daño que las asociaciones con la trama Gürtel causan a la empresa.

MQM obtuvo 86 contratos en dos años del Gobierno

Marketing Quality Management (MQM) ha obtenido muchos contratos de la Comunidad de Madrid en lo que va de legislatura. Según una respuesta parlamentaria a la diputada de IU Reyes Montiel, entre junio de 2007 y julio de 2009 logró 86 contratos por un valor total de 1,578 millones de euros. Antonio Martín Sánchez, administrador de MQM, asegura que su empresa ha reclamado en los tribunales impagos por parte de la Comunidad. El nombre de la empresa no aparece en ningún auto del ‘caso Gürtel’. En la parte que se ha hecho pública del sumario, sale citada varias veces al referirse algún imputado a unos ingresos de 30.000 euros que espera de MQM, que mantenía con Easy Concept relaciones de proveedor. El sumario también incluye que la imputada Isabel Jordán recibió una oferta de MQM tras marcharse de Easy Concept.