LA NOTICIA DEL DÍA
CONTAS AFIRMA QUE LA XUNTA DE FRAGA EXIMIÓ DE UN TRIBUTO A LAS ELÉCTRICAS
El Consello de Contas no ha podido determinar el número de concesiones hidroeléctricas que los sucesivos gobiernos de Fraga otorgaron en la Galicia de los mil ríos. Aunque los colectivos ecologistas cuentan más de 100 saltos, en la Administración autonómica no existe "un registro actualizado y completo" de las licencias. Tampoco consta estudio alguno sobre el impacto global de todos los aprovechamientos "que generan el 3,2% de las energías renovables en una comunidad excedentaria".
Y, sin embargo, el último dictamen del organismo fiscalizador que auditó el ejercicio 2005 de la empresa pública Augas de Galicia, adscrita a la Consellería de Medio Ambiente, alerta de la "sobreexplotación en determinados ríos" y cuestiona "el elevado número de concesiones para minicentrales teniendo en cuenta la afección medioambiental que producen". Contas censura que la Xunta haya primado "las solicitudes con mayor potencial energético aunque generasen mayores agresiones ambientales". Y que olvidase exigir el "tributo que grava la ocupación y uso de dominio público".
El examen constituye un verdadero manual de qué no hacer desde una administración pública. Revela que la Xunta otorgó licencias para construir pequeños saltos en cauces fluviales "con informes previos desfavorables de las consellerías de Agricultura y Medio Ambiente y sin valorar la capacidad financiera y técnica de las adjudicatarias, empresas que en algún caso se constituyeron la víspera del concurso público". El dictamen de Contas evidencia la habitual lentitud de la Administración que resolvió fuera de plazo el 72% de las concesiones otorgadas (416) en 2005. Pero también sus prisas por satisfacer a empresas concretas que lograron licencia el mismo día en que se redactaron los informes preceptivos.
La hiperactividad del último Gobierno de Fraga a la hora de colocar presas en los ríos contrasta con el nulo avance de la red de saneamiento. El 42% de las aglomeraciones de más de 2.000 habitantes incumplía a finales de 2005 los parámetros de depuración exigidos por la Unión Europea. Como ejemplo, la provincia de A Coruña donde "la mitad de las redes de saneamiento no logra depurar la carga contaminante que recibe". En su último informe de fiscalización, Contas advierte de que la Administración hidráulica "no cumple la ley, ya que de las 100 depuradoras existentes sólo once son explotadas por Augas de Galicia que tampoco dispone de infraestructura para tratar los lodos".
El dictamen se adentra en cuestiones administrativas. Contabiliza 41 contratos de consultoría y asistencia técnica en ese año, "de los que más de un tercio" eran "difícilmente justificables". La auditoría reprocha que se ceda la potestad de sancionar a una empresa privada que, a pesar de que existen "multitud de supuestos de infracción, sólo impuso una multa". Y llama la atención sobre la concentración de contratos por parte de alguna sociedad. Entre 1996 y 2005 la firma Ingeniería de Vertidos SL, cobró 7.277.550 euros a los que hay que sumar 2,4 millones más "en concepto de prórrogas y modificaciones".
(www.elpais.com, 30/07/08)
INFORME DEL CONSELLO DE CONTAS 2005
- 340 trabajadores del Clínico de Santiago estuvieron de baja todo el año con un coste de 10,8 millones de euros.
- El absentismo en el Xeral Calde de Lugo alcanza el 8,5% y el 9% en el Hospital de la Costa da Burela.
- El transporte escolar y los comedores costaron a la Xunta 142 millones, el triple que en otras comunidades.
- El Gobierno de Fraga adjudicó 400 contratos ilegales a medio centenar de empresas de transporte.
(www.elpais.com, 30/07/08)
UN INFORME REVELA IRREGULARIDADES «IMPORTANTES» EN LOS CONTRATOS DEL TRANSPORTE ESCOLAR DE LA ÉPOCA DEL PP
Otro informe sobre el transporte escolar del órgano fiscalizador trae a colación que el coste de este servicio en Galicia es cuatro veces mayor que en otras autonomías, por el elevado grado de dispersión poblacional, pero también pone en evidencia la gestión del Gobierno del PPdeG, al detectar irregularidades «importantes» en los contratos realizados en este ámbito.
El informe se remonta al bienio 1999-2000, aunque luego el contrato fue prorrogado en dos ocasiones, sin que figurasen ni motivos ni incrementos de precios. En la adjudicación de más de 400 contratos se recurrió al procedimiento negociado «sen publicidade», por lo que se habrían incumplido los principios de publicidad, concurrencia e igualdad.
Los precios, además, se incrementaron en las prórrogas, pero el Consello de Contas no ha podido verificar su ajuste a la legalidad por falta de documentación o imprecisiones.
En la primera prórroga, el servicio experimentó una subida superior al 4% sin aportación del estudio económico que avalase la oportunidad de este incremento. En la segunda, del año 2002, el cálculo del Consello de la Xunta para adaptar los vehículos a la nueva norma de seguridad fue de 14,4 millones. En este caso, tampoco se facilitó informe económico.
El órgano de fiscalización entiende que, según las cláusulas firmadas desde el 2006, deberían haberse rebajado las cantidades incrementadas y, si no se acreditasen nuevas circunstancias, «se podrían estar pagando cantidades indebidas» desde hace dos años. Contas detectó también anomalías en las ayudas individuales e irregularidades en el precio estipulado para la figura del acompañante, así como deficiencias en la justificación de gastos de comedores escolares, también referenciados en el informe.
Otras anomalías
El Consello detectó a mayores que el resultado presupuestario de la Conta da Administración Xeral del 2005 está alterado por la existencia de gasto desplazado de ejercicios anteriores. La cuenta de patrimonio del Sergas es incompleta, la contabilidad de Augas de Galicia «non representa con fiabilidade os gastos», el Instituto Galego de Vivenda e Solo «carece de inventarios e rexistros contables axeitados» y Turgalicia presenta saldos de «dubidoso cobramento».
(www.lavozdegalicia.es, 30/07/08)
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