LA NOTICIA DEL DÍA (*)
02 de ENERO 2004
El Síndic detecta pagos sin justificar por 5,2 millones de la Agencia de Turismo a Terra Mítica
El último informe de la Sindicatura de Comptes denuncia que la Agencia Valenciana de Turismo realizó pagos a Terra Mítica por valor de 5,2 millones de euros en virtud de un contrato de patrocinio sin que exista constancia de que el parque temático haya realizado todavía las acciones promocionales. El contrato con Terra Mítica -en realidad dos deudas a uno suscrito en 2001-supera los 15 millones de euros. El organismo fiscalizador echa en falta informes que evalúen la necesidad del mismo así como la adecuación al mercado de los gastos que conlleva.
El severo examen que la Sindicatura de Comptes realizó sobre la gestión de los fondos de Agencia Valenciana de Turismo (AVT) en 2001, sobre todo en el apartado de contratación, no ha servido para que la entidad de derecho público tomara nota y pusiera en marcha mecanismos correctores para el ejercicio siguiente. El último informe del organismo auditor -referido a las cuentas de la Generalitat de 2002- detecta nuevas vulneraciones de la ley de contratos de las administraciones públicas al tiempo que revela que la AVT -dirigida durante el periodo auditado por Roc Gregori- realizó en este periodo pagos sin justificar por más de 5,2 millones de euros (863 millones de las antiguas pesetas) a Terra Mítica.
Los gastos de la Agencia de Turismo en el parque temático de Benidorm tienen su origen en un contrato de patrocinio y colaboración publicitaria que ambas partes suscribieron en 2001 y que en 2002 completaron con dos adendas cuyo importe económico supera los 15, 5 millones de euros. Según al Síndic al menos un tercio de esta cifra (5,2 millones de euros) fueron depositados a lo largo del año pasado en las arcas de Terra Mítica sin que la Sindicatura haya tenido «constancia de las actuaciones de patrocinio efectivamente realizadas» .
«En este contrato -dice el Síndic- no se detalla la relación de las actividades promocionales a realizar por la empresa contratista durante el periodo de vigencia del contrato, ni la valoración asignada a cada una de ellas para la determinación de la contraprestación satisfecha por la AVT en el ejercicio de 2002». «Adicionalmente, una vez efectuados los pagos, no se ha elaborado una memoria justificativa en la que se detallen las actividades y prestaciones realizadas por la empresa contratista en cumplimiento del contrato», añade.
Al margen de los pagos anticipado de la AVT a Terra Mítica, la Sindicatura pone en entredicho el contrato en sí, o mejor dicho, las deudas suscritas al firmado en 2001 que ya supuso un desembolso de 11, 4 millones de euros en un negocio cuya viabilidad económica está en la cuerda floja. Respecto a la primera adenda, valorada en 10, 3 millones, el Síndic establece que más que una prórroga del primero es una nueva contratación. «El contrato da una nueva redacción a varias clausulas del primer contrato, de tal forma que cambian los precios correspondientes a las licencias y servicios concedidos o prestados por Terra Mítica, sin que se justifiquen las diferencias económicas». Respecto a la segunda adenda -cuyo objeto es compartir con Terra Mítica los soportes publicitarios de varias sociedades deportivas y que posee una contrapartida económica de 5,2 millones de euros- es también «un nuevo contrato».
En ambos casos -dice el Síndic- «no consta en el expediente que se haya realizado un estudio previo que motive la necesidad del gasto y no puede estimarse suficientemente justificada la inaplicación del principio licitatorio y la adjudicación directa a Terra Mítica, dado que no se ha acreditado la inexistencia de ofertas alternativas». Recuerda además que no existe un estudio que justifique «la adecuación al mercado de las obligaciones económicas que asume la AVT».
En líneas generales y después de fiscalizar una muestra de expedientes de contratación, la Sindicatura afirma que la AVT «no atiende a las prescripciones establecidas en la ley de contratos».
Publicado en El Levante.02.01.04
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